水陽(yáng)鎮(zhèn)：“三維發(fā)力”推動(dòng)鄉(xiāng)村“雁陣”格局整體突破、成勢(shì)見效

近年來，水陽(yáng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把村干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的有力抓手，通過構(gòu)建“教育賦能+激勵(lì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)+梯隊(duì)蓄能、機(jī)制創(chuàng)新+服務(wù)提質(zhì)”三維體系，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的村干部隊(duì)伍，推動(dòng)鄉(xiāng)村“雁陣”格局從局部突破到整體躍升。

教育賦能+激勵(lì)增效，激活頭雁領(lǐng)航“強(qiáng)引擎”。采用“理論教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”雙輪驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)體系，聚焦集體經(jīng)濟(jì)、“三資”管理、為民服務(wù)、基層治理等關(guān)鍵課題，系統(tǒng)提升村干部的群眾工作、依法履職、創(chuàng)新實(shí)踐能力。創(chuàng)新“雙師教學(xué)”機(jī)制，通過書記講黨課與業(yè)務(wù)骨干授實(shí)務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)專業(yè)素養(yǎng)與履職能力雙提升。深挖鄉(xiāng)村紅色教育資源，打造“行走的課堂”，建成朝陽(yáng)村黨史村情展陳館，開展沉浸式教學(xué)6場(chǎng)，覆蓋300余人次，推動(dòng)黨員干部凝心鑄魂、以學(xué)促干。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”激勵(lì)計(jì)劃，在“七一”等重要節(jié)點(diǎn)表彰百余名在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理等工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀村干部、網(wǎng)格員，積極宣傳先進(jìn)做法、優(yōu)秀事跡，激發(fā)干事熱情。推薦政治堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的村（社區(qū)）黨組織書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員定向招錄。深化長(zhǎng)三角教育協(xié)作，建立跨區(qū)域跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，先后選派2名“青雁”書記赴浙江德清沉浸式跟班鍛煉，安排28個(gè)村（社區(qū)）黨建業(yè)務(wù)骨干赴“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交流，培育形成“頭雁示范、強(qiáng)雁帶動(dòng)、雛雁成長(zhǎng)”的良性生態(tài)。

結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)+梯隊(duì)蓄能，鍛造群雁齊飛“生力軍”。著眼于新一輪村“兩委”換屆，堅(jiān)持早謀劃、早部署、早推進(jìn)，將符合條件的返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人納入“儲(chǔ)備庫(kù)”，通過屆中分析動(dòng)態(tài)調(diào)整不適宜任職干部1名，通過談心談話、政策保障等方式平穩(wěn)過渡。推進(jìn)村黨組織書記后備力量的“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制，采取“上帶下”“老帶少”“舊帶新”等方式，明確專人傳幫帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、黨建干部、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨組織書記等不定期與后備力量開展經(jīng)驗(yàn)交流，結(jié)合學(xué)員自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)“按需配菜”，幫助捋思路、明方向，推動(dòng)從門外漢向行家里手轉(zhuǎn)變。水陽(yáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有156名村（社區(qū)）兩委干部，?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)76.28%，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備55名村書記后備人選、44名村干部后備人選，2024年調(diào)整1名肯吃苦、有思路的調(diào)整1名大專學(xué)歷干部任軟弱渙散村書記，吸納5名35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子，干部隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化。

機(jī)制創(chuàng)新+服務(wù)提質(zhì)，繪就為民惠民“實(shí)景圖”。以群眾需求為導(dǎo)向，落實(shí)網(wǎng)格化管理，將為民服務(wù)的“觸角”延伸至社區(qū)網(wǎng)格、村組“神經(jīng)末梢”。建立網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+X名網(wǎng)格信息員為框架的“1+1+X”基礎(chǔ)網(wǎng)格力量體系，28名村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格指揮長(zhǎng)，155名村“兩委”與擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)（管理員），配備網(wǎng)格員711人。徐村村試點(diǎn)“四方共治”模式，整合黨小組長(zhǎng)、村民代表等力量，投入21萬(wàn)元實(shí)施道路修復(fù)、停車場(chǎng)建設(shè)，清運(yùn)垃圾近百噸，惠及群眾1200余人。注重一線工作法，將為民辦實(shí)事納入村干部績(jī)效考核，村干部深入村組掌握群眾所思所盼，摸清村級(jí)發(fā)展困難事、群眾的煩心事，將收集的議題進(jìn)行梳理，形成民生“問題清單，2024年解決群眾急難愁盼問題217件。