一、起草背景

為深化殯葬改革工作，維護人民群眾基本喪葬權(quán)益，切實減輕城鄉(xiāng)特殊困難群體辦喪負擔，根據(jù)民政部《關(guān)于全面推進惠民殯葬政策的指導意見》（民發(fā)〔2012〕211號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強殯葬基本公共服務加快推進殯葬改革的意見》（皖政辦秘〔2012〕125號）和市政府《關(guān)于印發(fā)宣城市惠民殯葬實施辦法的通知》（宣政辦〔2012〕9號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定該實施辦法。

二、制定意義和總體考慮

提倡移風易俗，實現(xiàn)喪事活動節(jié)儉化、文明化、生態(tài)化。積極推進殯葬改革，惠及城鄉(xiāng)居民最基本的喪葬需求。堅持公開、公平、公正的原則，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬保障體系。

三、文件起草過程

1.起草初稿。2023年10月，宣州區(qū)民政局著手文稿起草工作，及時對惠民政策有關(guān)情況進行梳理，深入開展調(diào)研，結(jié)合實際，2024年11月形成了《實施辦法》初稿。

2.征求意見。2023年10月8日在區(qū)政府網(wǎng)站公開征求社會意見，未接到反饋意見；2023年11月和2023年12月初，區(qū)民政局兩次征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直相關(guān)單位意見，并及時底收集完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)單位的反饋意見，經(jīng)修改完善后，形成了《實施辦法(送審稿)》。

3.合法性審查。2023年12月6日，通過區(qū)司法局合法性審查。

4.區(qū)政府常務會議研究。2024年1月25日，經(jīng)區(qū)政府第二十七次常務會議審定;2024年2月5日以區(qū)政府名義印發(fā)實施。

四、工作目標

進一步深化殯葬改革，增強群眾參與殯葬改革的主動性和自覺性，減輕群眾負擔，惠及城鄉(xiāng)居民最基本的喪葬需求。

五、主要內(nèi)容及程序

符合本辦法規(guī)定的人員死亡后，經(jīng)辦人（指死者的直系親屬）憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和醫(yī)院出具的死亡證明向殯儀館提出申請，填寫《宣州區(qū)殯葬基本服務項目免費申請表》，并提交經(jīng)辦人身份證原件和復印件，亡者身份證、戶口簿原件和復印件等其他證明材料，繳費時現(xiàn)場減免四項基本服務費用。

六、保障措施

惠民殯葬實施所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔，納入年度財政預算予以保障。

七、創(chuàng)新舉措

八、政策咨詢方式

政策制定機關(guān)：宣州區(qū)民政局  社會事務科

聯(lián)系電話：0563-3010553